2018,市国资委在全力落实国企改革任务的过程中，进一步简政放权，健全企业法律风险防范工作机制，优化政务公开工作，积极解决历史遗留问题，大力推动普法宣传，切实提升365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录属国资系统依法监管能力和水平，现将今年市国资委法治政府建设工作总结如下：

　　一、积极部署依法行政工作 

　　根据《2018年365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录依法行政工作要点》，结合工作实际，市国资委制定了《2018年市国资委依法行政工作要点》，从强化法治思维和能力建设、依法全面履行国资监管职责、推进行政决策科学化民主化法治化、全面推进政务公开、积极接受社会各界监督等五个方面对2018年依法行政工作进行全面部署，为委机关全年法治政府建设和依法行政工作描绘蓝图。 

　　二、健全重大行政决策工作 

　　2018年，市国资委将完善重大行政决策工作列为法治政府建设工作的重中之重，大力加强制度建设，规范程序开展。 

　　一是健全制度建设。为规范决策程序，提高决策质量，根据《365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录重大行政决策程序规定》的要求，制定《市国资委关于印发重大行政决策规程的通知》，明确委机关重大行政决策的目录管理和各环节的工作要求，进一步细化明晰工作指引。 

　　二是做好2018年重大行政决策目录管理工作并做好报送、公告工作，分别在年初和年中做好委机关重大行政决策目录制定、修订工作，并按规定在单位网站上做好重大行政决策目录公告工作。 

　　三是根据《365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录重大行政决策程序规定》的规定，规范开展重大行政决策事项。2018年，列入市国资委重大行政决策目录的事项有一项（修订《365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录国资委选聘社会中介机构开展企业国有资产评估审计等相关业务暂行办法》）。目前，《365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录国资委选聘社会中介机构开展企业国有资产评估审计等相关业务暂行办法》修订工作已完成修改草案的拟定、公开征集有关单位和社会公众意见、专家咨询论证、社会稳定风险评估、廉洁风险评估、公平竞争审查和领导集体决策等程序，拟于2019年1月完成送审和修订后的公示工作。 

　　三、加强监管制度建设 

　　一是市国资委在2018年7月出台了《市国资委机关改革工作方案》，明确了优化权责清单、编制委机关行政审批和监管事项办事指南、梳理历年文件制度等一系列委机关内部改革工作。目前，委机关历年文件制度梳理已完成，出台了《市国资委关于公布制度文件清理结果的通知》；同时权责清单调整方案已提交市编办审核，委机关行政审批和监管事项办事指南也计划在2019年1月正式出台。 

　　二是为规范委机关权责清单事项管理工作，根据《365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录权责清单监督管理办法》，出台《市国资委关于规范管理权责清单事项的通知》，对委机关权责清单事项管理的分工和程序进行明确； 

　　三是草拟《市国资委关于进一步规范市属国资系统工程、物资和服务采购工作的指导意见》，拟对市属国有企业工程、物资和服务采购的方式进一步加强指引，相关文件现正第二次征求企业意见； 

　　四是印发《关于组建市属国资系统普法与法律事务联络员队伍的通知》，并通过贯彻落实，正式建立市属国资系统普法和法律事务工作信息联络机制。 

　　四、做好法律诉讼应对和指导工作 

　　委机关全年发生行政复议案件0件，行政诉讼案件1件，同时切实加强对下属企业重大法律诉讼案件的跟踪和指导。做好行政诉讼案件和诉讼纠纷上诉的应对工作，按时提交答辩材料和证据材料，要求下属企业加强重大法律诉讼纠纷的信息报送工作，研究因历史形成债权导致市属国有企业法定代表人被列为失信被执行人的问题。 

　　五、有序开展普法工作 

　　市国资委指导下属各级企业以开展系列宣传学习活动为切入点，全面铺开市属国资系统普法工作。 

　　一是重点开展宪法宣传活动。根据市普法办的要求，宪法被列为市国资系统2018年普法工作的重要宣传学习内容。为此，市国资委专门制定了《市属国资系统2018年国家宪法日活动方案》，明确学习内容和时间节点，并认真落实相关方案，积极组织各单位开展或参加学法挑战赛活动、宪法知识答题活动、专题普法讲座等多种形式的学习活动，引导市属国有企业大力开展宪法学习，使广大干部不断增强依法治国、依宪执政观念，提高运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，切实做到带头依法办事，带头遵守和维护宪法法律。 

　　二是围绕市属国资系统工作需要，开展各种与国资监管以及企业经营管理相关的法规宣传学习。2018年，国资委着重做好法律进企业工作，面向企业领导人员和基层职工分别开展普法专题讲座，并在其他业务培训中添加《企业国有资产法》、《公司法》、《安全生产法》和《信访条例》等一系列法律法规的学习内容。通过在各类培训中融入法治教育内容，开展好国资监管、安全生产、劳动保障和企业信用体系建设等方面的法律法规的普法宣传。 

　　三是大力推动纪律教育学习月活动。围绕“严明组织纪律，锻造优良作风”的主题，通过组织观看警示电教片、参观365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录反腐倡廉网络教育基地，开展《保密法》、党内法规和党的组织纪律教育学习，进一步增强市属国资系统干部法纪观念，大力营造遵纪守法、干净干事的廉政文化氛围。 

　　四是加强单位网站建设，打造特色普法专栏。为让广大职工干部全面、深入、便捷地了解国资监管法规和普法工作动态，市国资委在单位官方网站上开设普法专栏，及时更新法规和普法工作动态。 

　　六、着力化解信访矛盾 

　　市国资系统积极开展“信访积案化解年”活动，发挥敢于啃“硬骨头”的精神，进一步解决群众合法合理诉求，并取得良好成效。在解决信访积案和日常接访过程中，市国资委和下属企业注意加强对《信访条例》和《广东省信访条例》的宣传力度，积极引导信访人依法信访、依法申请信访复查复核，使市属国资系统各类信访案件和上访人次呈现大幅下降趋势，全年未出现大规模群体性事件、媒体网络重大事件以及恶性信访事件。 

　　七、落实政务公开工作 

　　继续推进市国资系统重点领域信息公开专栏建设。结合工作实际，进一步完善市国资委官网的重点领域信息公开专栏建设，及时发布委机关和下属企业基本信息、企业经济运行情况、重组与资本运营、企业经营业绩考核和人事信息以及监事会动态等五方面政务信息。 

　　                             2019年1月15日