一、总体情况
党史学习教育开展以来,我局将规范城市养犬管理工作与“我为群众办实事”实践活动结合起来,针对养犬管理宣传力度不足、市民群众知晓率不高等薄弱环节,工作中坚持“民有所需、我有所应”为指导思想,组织开展养犬备案“一站式”进社区服务活动,加强《365BET体育下载_英国365客服_Best365官网登录养犬管理条例》宣传实施力度,进一步提高市民的规范养犬意识,营造文明养犬的社会氛围。截至12月24日,全市犬只备案总申请数56416只,已领牌56299只,已在全市789个社区、村居开展了1837场“一站式”备案服务活动,全市覆盖率实现100%,现场犬只备案宗数15439宗。
二、主要成效
(一)完善制度体系,提高服务效能。为加快推进犬只备案工作,我局于今年3月印发了《2021年养犬管理工作要点》,要求各区局结合“我为群众办实事”活动,加大人员投入,加强宣传力度,积极进社区、进村居开展“一站式”服务活动,现场对犬只免疫、现场线上备案、现场发放犬牌,让广大犬主在家门口就能享受便捷服务。通过协调各区、镇街城管执法部门,使市、区和镇街三级形成合力,每月制定任务清单,积极推动“一站式”服务进社区,确保工作落到实处。
(二)加强宣传力度,拓宽服务广度。一是深入社区开展宣传工作。结合“我为群众办实事”和党员志愿活动,发动镇街分局和社区干部的力量,通过在“一站式”活动现场设置“报到咨询处”“犬只疫苗接种区”“犬牌办理区”“条例宣传区”等摊位,免费为市民提供多项便民服务。与市民群众直接面对面交流,宣讲养犬管理的政策法规和文明养犬要求,同时也为各大物业管理企业的文明养犬宣传工作作出了良好的示范,提高养犬管理宣传实效。二是丰富宣传模式。联合佛山传媒集团,在佛山电台“民生直通车”、佛山电视台“630新闻”、“小强热线”等栏目对“一站式”犬只备案服务活动进行宣传报道,打造“我为群众办实事”亮点民生项目。通过与多家网络主流媒体合作,及时发布“一站式”服务相关信息和资讯,拓宽养犬管理宣传广度,提高文明养犬覆盖面。三是创新宣传内容。在做好线下“一站式”服务的基础上,同时开展线上宣传,巩固“一站式”服务现场宣传成效。通过制作文明养犬科普类视频、推文等方式,围绕文明养犬六大主题以及市民最关心、最贴合生活实际的养犬日常问题进行科普宣传,将科学、权威的养犬知识传播给广大犬主。在“佛山城管执法”公众号发布13期文明养犬宣传推文、7期宠物心理分析师科普视频,集中资源扩大了“一站式”服务的宣传效应,进一步提高了市民文明养犬意识。
(三)完善软件基础,提升服务质量。一是优化养犬管理系统,提升现场备案服务效率。解决系统运行以来显现的问题,简化养犬备案登记手续,提高养犬管理系统效能,提升市民及工作人员的使用体验。坚持以“我为群众办实事”为服务理念,提高系统服务效能,为广大犬主提供更人性化、更简便的系统服务。二是持续推进一站式服务活动,打造“一站式”服务活动品牌。坚决落实“我为群众办实事”要求,在实现养犬进社区、进村居“一站式”服务全覆盖的基础上,加大在重点区域的活动开展力度,保持犬只备案上牌数量逐步上升。
三、存在不足及整改情况
活动开展前期,“一站式”服务进村(居)力度有待加强,部分区域进度缓慢。一站式活动在中心城区开展次数较多,农村区域及工业园区开展较少,存在重点区域的“一站式”服务持续投入不足、非重点区域的犬只备案管理精细化不足的情况。
我局召开养犬管理工作会议,并对全市一站式服务情况进行通报。开展专项调研,了解各区在“一站式”活动开展过程中遇到的困难,因情施策。通过要求各区局每月制定任务清单、购买第三方服务协助开展活动、各区互相交流学习经验等方式,极大提高了全市“一站式”服务覆盖率及工作效能。
四、经验启示
(一)提高思想站位,为民办成实事。号召社区、青年团员、党员志愿者,建设成立文明养犬志愿服务队,为基层提供养犬管理服务。同时围绕“我为群众办实事”这一实践活动,发挥党员志愿者先锋模范作用,及时深入社区,广泛听取意见,了解社区、群众反映的在养犬管理方面困难问题和实际需求,制定针对性的措施和活动计划,确保为民服务精准到位、不走过场,变“群众找上门”为“上门找群众”,推进各项养犬管理服务走深走实。
(二)汇聚资源,为民办好实事。市局加强统筹,通过购买第三方服务,增强宣传和服务力量,对人员力量不足或者工作任务重的区局和镇街分局予以有力支持。区局加强督导,以任务清单为工作目标,大力督导各镇街按计划有序推进“一站式”服务。镇街分局加强协调,充分发挥社区干部熟悉基层情况的优势,积极协调社区干部配合开展“一站式”服务工作,明显提高“一站式”服务效率。
(三)因地制宜,为民办优实事。全市五区陆续展开了各具特色的文明养犬“一站式”服务,进一步提高养犬管理水平。禅城区为特殊人群提供一对一服务,通过入户上门的方式帮助长者或其他不擅长使用智能手机的养犬市民完成线上犬只备案、犬牌申领等。顺德区在夜间开设“一站式”服务活动场次,为上班族提供更加人性化的犬只备案服务。高明区上线“一站式”养犬犬只服务活动登记H5,通过统一收集未备案犬只的分布情况及备案需求的方式,根据预约情况为市民开展针对性的“一站式”犬只备案服务。